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建立健全绿色金融和转型金融标准、碳核算与环境信息披露等基础性制度安排

第四届外滩金融峰会上正式发布《2022外滩绿色金融报告》。
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建立健全绿色金融和转型金融标准、碳核算与环境信息披露等基础性制度安排

金融标准是规范金融机构合规开展业务、创新金融产品与服务、防范金融风险的重要前提和依据,是金融业基础性制度的重要内容之一。近年来,在绿色金融标准不断深化细化的同时,转型金融标准正愈发受到重视。2022年11月,G20巴厘岛峰会批准了《2022年G20可持续金融报告》,其中包括《G20转型金融框架》等重要内容。这是G20领导人继2016年在杭州峰会上就发展绿色金融达成共识后,首次就发展转型金融形成国际共识。

报告认为,绿色金融与转型金融相辅相成,联系密切。目前,人民银行正组织制定钢铁、煤电、建筑建材和农业等四大领域的转型金融标准,将适时就上述转型金融标准向社会公开征求意见,之后还将根据实际需要,进一步扩大转型金融标准覆盖领域。报告结合各国绿色金融和转型金融标准制定经验提出,下一步,我国应积极组建绿色金融和转型金融专业机构、加快储备专业人才,开展绿色金融和转型金融市场发展和业务创新,加快立法和规范建设,重视和加强标准制定领域国际合作,加强绿色金融与转型金融标准的衔接,推动绿色金融和转型金融标准制定与实施工作迈向新台阶。

碳核算是推动各类市场主体节能降碳、动员金融资源支持绿色低碳转型发展,防范和化解气候变化相关金融风险的基础。报告强调,碳核算应依据科学合理的标准,采用适当方法进行。下一阶段,应提高规范化标准化建设水平,完善第三方核查验证机制。同时,优化碳数据采集与管理,引导咨询服务业务有序发展,充分发挥数字技术支撑作用,强化金融支持举措与能力建设。

金融机构监管和环境信息披露,是我国绿色金融体系”五大支柱”之一,是绿色金融规范发展的重要基础性安排。近年来,我国金融机构环境信息披露水平不断提升,但在信息披露动力、标准和能力等方面仍存在一些挑战和短板。报告建议,可从提高金融机构环境信息披露质量,扩大环境信息披露的内容和覆盖面,提高金融机构环境信息披露能力等方面着手,逐步实现强制、全面、定量的环境信息披露。

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